2006-05-12 第164回国会 衆議院 財務金融委員会 第17号
○谷政府参考人 平成十年、平成十六年における商品取引所法の大幅な改正につきましては、それぞれ、商品取引所審議会、産業構造審議会で議論した答申等に基づきまして、政府内において改正の準備作業が行われております。
○谷政府参考人 平成十年、平成十六年における商品取引所法の大幅な改正につきましては、それぞれ、商品取引所審議会、産業構造審議会で議論した答申等に基づきまして、政府内において改正の準備作業が行われております。
まず、原子力安全委員会委員及び商品取引所審議会委員のうち佐々波楊子君の任命について同意を与えることに賛成の諸君の挙手を願います。 〔賛成者挙手〕
○議長（斎藤十朗君） 次に、商品取引所審議会委員のうち竹居照芳君の任命について採決をいたします。 内閣申し出のとおり同意することの賛否について、投票ボタンをお押し願います。 〔投票開始〕
○議長（斎藤十朗君） 次に、商品取引所審議会委員のうち北岡隆君の任命について採決をいたします。 内閣申し出のとおり同意することの賛否について、投票ボタンをお押し願います。 〔投票開始〕
内閣から、 原子力安全委員会委員に須田信英君、松浦祥次郎君及び松原純子君を、 宇宙開発委員会委員に栗木恭一君を、 商品取引所審議会会長に神崎克郎君を、また、同委員に上村達男君、北岡隆君、佐々波楊子君及び竹居照芳君を 任命することについて、本院の同意を求めてまいりました。 これより採決をいたします。
————◇————— 人事官任命につき同意を求めるの件 原子力安全委員会委員任命につき同意を求めるの件 宇宙開発委員会委員任命につき同意を求めるの件 国地方係争処理委員会委員任命につき同意を求めるの件 商品取引所審議会会長及び同委員任命につき同意を求めるの件
次に、 原子力安全委員会委員に須田信英君、松浦祥次郎君及び松原純子君を、 商品取引所審議会委員に佐々波楊子君を 任命することについて、申し出のとおり同意を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
次に、 国地方係争処理委員会委員に上谷清君を、 商品取引所審議会委員に竹居照芳君を 任命することについて、申し出のとおり同意を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
まず、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、人事官、原子力安全委員会委員、宇宙開発委員会委員、国地方係争処理委員会委員、商品取引所審議会会長及び同委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
――――――――――――― 採 決 順 序 一、（反対 共産） 人事官 中島 忠能君 二、（反対 民主、共産、社民） 原子力安全委員会委員 須田 信英君 松浦祥次郎君 松原 純子君 商品取引所審議会委員 佐々波楊子君 三、（反対 民主、社民） 宇宙開発委員会委員
○岩田政府委員 熟慮期間の問題につきましては、商品取引所審議会におきましても議論が行われたところでございますが、新規委託者とのトラブル防止という観点からは一定の効果を有するわけでございますけれども、一方、委託者になりたいと考える人たちを一律に制約をするというものであるということで、むしろ、適合性の原則の導入でございますとか自主規制の強化でございますとかというようなことによって対応することが望ましいということでございます
熟慮期間でございますが、これを義務づけるということにつきましては、実は商品取引所審議会で、この改正法案を提出させていただく前提となる議論の中におきましても、新規委託者とのトラブル防止の観点から一定の効果を有するというふうにはされておるわけでございますが、同時に、新規委託者との取引開始を一律に制約するというものはやはり問題であるという指摘もあったわけでございます。
今般、商品取引所審議会の答申におきまして分離保管措置の運用の適正化等を措置するようにという御指摘があったわけでございますが、これらを踏まえまして、商品取引員の経営破綻に対応するための措置といたしまして、さらに、一定割合の金融機関保証の義務づけでありますとか、信託方式による分離保管の採用でございますとか、あるいは分離保管財産の預託金融機関について一定レベル以上に格付されたものとすることなどにつきまして
○山下芳生君 ニーズがなかったということとあわせて、私聞きたいのは、なかなかお言いにならないから言いますが、農水省、通産省の商品取引所審議会のペーパーですけれども、その中で、「商品市場における取引によらないで商品市場における相場を利用して差金授受を目的とする行為については、刑法の賭博罪に抵触するおそれがある」というふうに述べられています。
○政府委員（岩田満泰君） 平成二年におきます法律改正におきましては、御指摘の商品取引所審議会の答申を踏まえまして、上場適格性を失った商品については機動的な上場の廃止命令ができるように、現行法二十一条の第一項一号になるわけでありますが、措置したところでございます。 その後、今御指摘がございましたように、東京工業品取引所のゴム、昨年にはスフ糸の上場の廃止が行われたところでございます。
内閣から、 宇宙開発委員会委員に秋葉鐐二郎君を、 商品取引所審議会会長に神崎克郎君を、また、同委員に上村達男君、北岡隆君、佐々波楊子君及び竹居照芳君を任命することについて、それぞれ本院の同意を求めてまいりました。 内閣申し出のとおり、いずれも同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
○政府委員（上野公成君） 商品取引所審議会会長杉山克己並びに同委員植田守昭、上村達男、佐々波楊子及び竹居照芳の五君は四月七日任期満了となりますが、杉山克己君の後任として神崎克郎君を、植田守昭君の後任として北岡隆君を任命し、上村達男、佐々波楊子及び竹居照芳の三君を再任いたしたいので、商品取引所法第百三十九条第二項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
まず、宇宙開発委員会委員、商品取引所審議会会長及び同委員の任命同意に関する件を議題といたします。 政府委員の説明を求めます。科学技術政務次官岡利定君。
○委員長（下稲葉耕吉君） ただいま説明の宇宙開発委員会委員、商品取引所審議会会長及び同委員の任命について同意を与えることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
まず、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、宇宙開発委員会委員、商品取引所審議会会長及び同委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
通商産業省関係法律の 一部を改正する等の法律案（内閣提出、 参議院送付） 第五 特定通信・放送開発事業実施円滑化法の 一部を改正する法律案（内閣提出） 第六 障害者の雇用の促進等に関する法律の一 部を改正する法律案（内閣提出、参議院 送付） ————————————— ○本日の会議に付した案件 宇宙開発委員会委員任命につき同意を求めるの 件 商品取引所審議会会長及
内閣から、 宇宙開発委員会委員に秋葉鐐二郎君を、 商品取引所審議会会長に神崎克郎君を、 同委員に上村達男君、北岡隆君、佐々波揚子君及び竹居照芳君を任命したいので、それぞれ本院の同意を得たいとの申し出があります。右申し出のとおり同意を与えるに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
————◇————— 宇宙開発委員会委員任命につき同意を求める の件 商品取引所審議会会長及び同委員任命につき 同意を求めるの件
日程第一 国家公務員等の任命に関する件 内閣から、 人事官に市川惇信君を、 検査官に佐伯英明君を、 原子力委員会委員に伊原義徳君を、 宇宙開発委員会委員に野村民也君を、 衆議院議員選挙区画定審議会委員に荒尾正浩君、石川忠雄君、内田満君、大林勝臣君、大宅映子君、塩野宏君及び味村治君を、 公安審査委員会委員に青井舒一君及び山崎恵美子君を、 日本銀行政策委員会委員に濃野滋君を、 商品取引所審議会会長
○政府委員（和田貞夫君） 商品取引所審議会会長杉山克己君並びに同委員池田正義、植田守昭、神崎克郎及び酒巻俊雄の四君は去る三月三十一日任期満了となりましたが、会長杉山克己及び同委員植田守昭の両君を再任し、同委員池田正義、神崎克郎及び酒巻俊雄の三君の後任としてそれぞれ上村達男、佐々波揚子及び竹居照芳の三君を任命いたしたいので、商品取引所法第百二十九条第二項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出
まず、人事官、検査官、原子力委員会委員、宇宙開発委員会委員、衆議院議員選挙区画定審議会委員、公安審査委員会委員、日本銀行政策委員会委員、商品取引所審議会会長及び同委員の任命同意に関する件を議題といたします。 政府委員の説明を求めます。内閣官房副長官鳩山由紀夫君。
次に、人事官、検査官、商品取引所審議会会長及び同委員の任命について同意を与えることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
（拍手） ————◇————— 人事官任命につき同意を求めるの件 検査官任命につき同意を求めるの件 原子力委員会委員任命につき同意を求めるの件 宇宙開発委員会委員任命につき同意を求めるの件 衆議院議員選挙区画定審議会委員任命につき同意を求めるの件 公安審査委員会委員任命につき同意を求めるの件 日本銀行政策委員会委員任命につき同意を求めるの件 商品取引所審議会会長及び同委員任命
大出俊君の故議員山下元利君に対する追悼演説 人事官任命につき同意を求めるの件 検査官任命につき同意を求めるの件 原子力委員会委員任命につき同意を求めるの件 宇宙開発委員会委員任命につき同意を求めるの 件 衆議院議員選挙区画定審議会委員任命につき同 意を求めるの件 公安審査委員会委員任命につき同意を求めるの 件 日本銀行政策委員会委員任命につき同意を求め るの件 商品取引所審議会会長及
内閣から、 人事官に市川惇信さんを、 検査官に佐伯英明さんを、 原子力委員会委員に伊原義徳さんを、 宇宙開発委員会委員に野村民也さんを、 衆議院議員選挙区画定審議会委員に荒尾正浩さん、石川忠雄さん、内田満さん、大林勝臣さん、大宅映子さん、塩野宏さん及び味村治さんを、 公安審査委員会委員に青井舘一さん及び山崎恵美子さんを、 日本銀行政策委員会委員に濃野滋さんを、 商品取引所審議会会長に
一回目は人事官、検査官並びに商品取引所審議会会長及び同委員で、全会一致であります。二回目は原子力委員会委員、宇宙開発委員会委員、衆議院議員選挙区画定審議会委員、公安審査委員会委員及び日本銀行政策委員会委員で、共産党が反対でございます。 本日の議事は、以上でございます。
○奥田委員長 次に、国家公務員等任命につき同意を求めるの件についてでありますが、人事官、検査官、原子力委員会委員、宇宙開発委員会委員、衆議院議員選挙区画定審議会委員、公安審査委員会委員、日本銀行政策委員会委員、商品取引所審議会会長及び同委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
○政府委員（中曽根弘文君） 商品取引所審議会会長別府正夫君並びに同委員久保田晃、杉山克己、神崎克郎及び酒巻俊雄の四君は三月三十一日任期満了となりますが、会長別府正夫君の後任として杉山克己君を任命し、同委員久保田晃、杉山克己の両君の後任としてそれぞれ池田正義、植田守昭の両君を任命し、神崎克郎、酒巻俊雄の両君を再任いたしたいので、商品取引所法第百三十九条第二項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を
まず、原子力委員会委員、宇宙開発委員会委員及び商品取引所審議会会長及び同委員の任命同意に関する件を議題といたします。 政府委員の説明を求めます。科学技術政務次官本村和喜君。
次に、商品取引所審議会会長及び同委員の任命について同意を与えることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
日程第一 国家公務員等の任命に関する件 内閣から、 原子力委員会委員に伊原義徳君を、 宇宙開発委員会委員に野村民也君を、 商品取引所審議会会長に杉山克己君を、また、同委員に池田正義君、植田守昭君、神崎克郎君及び酒巻俊雄君を 任命することについて、それぞれ本院の同意を求めてまいりました。 まず、原子力委員会委員の任命について採決をいたします。
次に、商品取引所審議会会長及び同委員の任命について採決をいたします。 内閣申し出のとおり、これに同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
二回目は商品取引所審議会会長及び同委員で、全会一致であります。 次に、動議により、暫定予算三案を緊急上程いたしまして、渡部予算委員長の報告がございます。三案を一括して採決いたしまして、共産党が反対でございます。 次に、日程第一につき、奥田商工委員長の報告がございまして、共産党が反対でございます。 次に、日程第二につき、伊藤法務委員長の報告がございまして、全会一致であります。
○森委員長 次に、国家公務員任命につき同意を求めるの件についてでありますが、原子力委員会委員、宇宙開発委員会委員、商品取引所審議会会長及び同委員に、お手元の印刷物にあります諸君を任命するについて、内閣から本院の同意を求めてまいっております。
する法律案（内 閣提出） 第三 地域雇用開発等促進法の一部を改正する 法律案（内閣提出） ————————————— ○本日の会議に付した案件 永年在職の議員西岡武夫君に対し、院議をもっ て功労を表彰することとし、表彰文は議長に 一任するの件（議長発議） 原子力委員会委員任命につき同意を求めるの件 宇宙開発委員会委員任命につき同意を求めるの 件 商品取引所審議会会長及
内閣から、 原子力委員会委員に伊原義徳君を、 宇宙開発委員会委員に野村民也君を、 商品取引所審議会会長に杉山克己君を、 同委員に池田正義君、植田守昭君、神崎克郎君及び酒巻俊雄君を任命したいので、それぞれ本院の同意を得たいとの申し出があります。 まず、原子力委員会委員及び宇宙開発委員会委員の任命について、申し出のとおり同意を与えるに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
次に、商品取引所審議会会長及び同委員の任命について、申し出のとおり同意を与えるに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕